1949～1978年◈★ღ★，城镇建设活动基本上是由建设单位◈★ღ★、个人自行组织◈★ღ★，分散建设◈★ღ★。计划◈★ღ★、资金◈★ღ★、材料按隶属关系分散下达◈★ღ★，征地拆迁◈★ღ★、设计施工各自进行◈★ღ★，造成人力◈★ღ★、物力◈★ღ★、财力特别是土地资源的浪费◈★ღ★，打乱城镇的合理布局◈★ღ★，影响城镇规划实施◈★ღ★。

　　1979年◈★ღ★，岳阳市成立以主管副市长挂帅◈★ღ★，有建设◈★ღ★、计划◈★ღ★、房地产等部门负责人参加的住宅统建指挥部兴发娱乐187官网◈★ღ★。住宅小区由统建指挥部按照城市总体规划作出详细规划◈★ღ★，实行统一设计◈★ღ★，统一征用土地和拆迁安置◈★ღ★，统一施工◈★ღ★，统一分配◈★ღ★。1981年◈★ღ★，建成东井岭小区◈★ღ★。由于建设资金主要靠国家投资和地方财政拨款及代建收取少量管理费◈★ღ★，国家◈★ღ★、地方只有投入而无产出◈★ღ★，因而受到拨款或集资多少的制约◈★ღ★。

　　1984年◈★ღ★，国家计委◈★ღ★、城乡建设部联合印发《城市建设试行综合开发的暂行办法》◈★ღ★。岳阳在原统建指挥部基础上成立岳阳市城市建设开发公司◈★ღ★，开始实行综合开发◈★ღ★，1985～1989年◈★ღ★，公司采取自筹资金◈★ღ★、预收代建◈★ღ★、银行贷款◈★ღ★、发行债券等办法◈★ღ★，先后完成楼前街◈★ღ★、庙前街◈★ღ★、迎宾路小区（今杨树塘小区）◈★ღ★、湘北大厦（今百货大楼）等的开发建设◈★ღ★，创收税利340.54万元◈★ღ★。其中◈★ღ★，迎宾路小区征地400亩◈★ღ★，按城市总体规划◈★ღ★，将2个大队共1700人◈★ღ★，全部由开发公司接收◈★ღ★，办厂开店◈★ღ★，全部安置◈★ღ★，未花国家一分钱◈★ღ★。该区通过招投标组织施工◈★ღ★，挖填土方52万立方米◈★ღ★，开通迎宾路主干道◈★ღ★。这段时期◈★ღ★，岳阳在全省率先引进综合开发和经营城市的理念◈★ღ★，综合开发水平位居全省前列◈★ღ★。由于历史原因◈★ღ★，这种综合开发行为还属于计划经济做法◈★ღ★，综合开发公司的开发活动还代表政府行为◈★ღ★，土地由政府划拨◈★ღ★，拆迁户由政府安置◈★ღ★。1989年◈★ღ★，该公司加入中国房地产开发 (集团)公司◈★ღ★，更名为中国房地产开发(集团)公司岳阳公司◈★ღ★，开发建设银都大厦◈★ღ★、金都大厦◈★ღ★、建行大厦◈★ღ★、中房大厦◈★ღ★。

　　1990年◈★ღ★，岳阳开始收取土地出让金◈★ღ★。1992 年◈★ღ★，市房地产管理局(以下简称房产局)成立岳阳房地产股份公司◈★ღ★，为岳阳市第二家综合开发公司◈★ღ★，其开发行为不再代表政府行为◈★ღ★。随着城陵矶经济技术开发区的成立◈★ღ★，综合开发公司大幅增加◈★ღ★，1993年达36家◈★ღ★，综合开发力度进一步加大◈★ღ★，如房地产局对梅溪桥市场实行的综合开发◈★ღ★。但同时也出现许多开发公司开发行为混乱◈★ღ★、炒卖地皮◈★ღ★、空买空卖现象◈★ღ★。1994年◈★ღ★，成立岳阳市城建综合开发管理办公室◈★ღ★，负责城建综合开发的全面管理◈★ღ★。

　　1995年,实施《国家安居工程方案》◈★ღ★，帮助解决中低收入家庭的住房困难◈★ღ★，建立起具有保障性质的住房供应体制◈★ღ★。市城区开发建设安居房865套◈★ღ★，计6.6万平方米来栖淳子◈★ღ★，出售安排住房困难户665户◈★ღ★。安居工程享受政府的优惠政策◈★ღ★，减免多项税费◈★ღ★，房价低于商品房◈★ღ★，很受欢迎◈★ღ★。1996年4月◈★ღ★，岳阳被列入国家安居工程试点城市◈★ღ★。1997年◈★ღ★，安居工程“枫树新村小区”24栋1100套住房交付使用◈★ღ★，小区获建设部“全国安居工程示范小区”和“物业管理优秀小区”的称号◈★ღ★。至1999年底◈★ღ★，先后有教师新村◈★ღ★、城陵矶安居小区◈★ღ★、螺蛳港小区来栖淳子◈★ღ★、长炼花园◈★ღ★、岳化刘家冲小区◈★ღ★、金湖小区等15个国家安居工程小区相继开工建设◈★ღ★，总投资5亿元◈★ღ★，总建筑面积100万平方米◈★ღ★。1999年◈★ღ★，不再建安居工程◈★ღ★，提倡建经济适用住房◈★ღ★。

　　90年代后◈★ღ★，因政府控制土地一级市场兴发娱乐187官网◈★ღ★，制定较合理的综合开发方针政策◈★ღ★，至1999年底◈★ღ★，岳阳市共有综合开发公司112家◈★ღ★。1994～1999年完成投资15.077亿元◈★ღ★，建成商品房231.028万平方米◈★ღ★，开发土地1160亩◈★ღ★。

　　东井岭小区岳阳市最早的住宅小区◈★ღ★。位于巴陵大桥南侧◈★ღ★，建于70年代末◈★ღ★、80年代初◈★ღ★，建筑面积58704平方米◈★ღ★，共有住户1048户◈★ღ★。

　　杨树塘小区岳阳市第一个实行综合开发的住宅小区◈★ღ★。位于南湖大道◈★ღ★，建于80年代初◈★ღ★，建筑面积14241平方米◈★ღ★，共有住户248户◈★ღ★。

　　枫树新村岳阳市第一个国家安居工程住宅小区◈★ღ★，位于市东城区◈★ღ★。由枫树新村和城市绿洲花园组成◈★ღ★，整个社区占地22亩◈★ღ★，建筑面积19万平方米◈★ღ★，绿化面积4万平方米兴发娱乐187官网◈★ღ★。1996年1月4日兴发娱乐187官网◈★ღ★，李铁映同志来岳视察◈★ღ★，为小区欣然题名“枫树新村”◈★ღ★。小区园林式绿化◈★ღ★、喷泉◈★ღ★、雕塑◈★ღ★、清心亭等构成多线景点◈★ღ★，辉映成趣◈★ღ★。物业管理前期介入◈★ღ★。小区先后被评为“全国优秀住宅小区”◈★ღ★、“全国城市物业管理示范小区”及“湖南省治安管理示范小区”◈★ღ★。

　　长炼花园是湖南省第一个“全国优秀物业管理住宅小区”◈★ღ★。位于依山傍水的岳阳市远郊◈★ღ★，占地总面积40多万平方米◈★ღ★，建有职工住宅218栋◈★ღ★，38万平方米来栖淳子◈★ღ★。小区服务设施配套齐全◈★ღ★，建有立体电影院◈★ღ★、文化宫◈★ღ★、体育馆◈★ღ★、“七校一园”◈★ღ★、有线多个文体活动场所◈★ღ★。小区绿荫环抱◈★ღ★，四季常青◈★ღ★，主景◈★ღ★、副调主要表现为◈★ღ★：1个中心绿地◈★ღ★，2个入口景观◈★ღ★，3条路景◈★ღ★，5个苑景和7个景点◈★ღ★。社区内共栽种大小花草树木99468棵◈★ღ★，草地面积55269平方米◈★ღ★，绿化覆盖率46.3%◈★ღ★。并涵盖罗汉古松◈★ღ★、银杏古树◈★ღ★、华盛顿椰子等国内外驰名的58个品种◈★ღ★，均匀分布在小区各个角落来栖淳子◈★ღ★，错落有致◈★ღ★，交相辉映◈★ღ★，争鲜夺艳◈★ღ★，构成一幅独特典雅◈★ღ★、别具一格的绿色风景画◈★ღ★。小区先后 16次获国家“绿色先进单位”◈★ღ★、“花园式工厂”等称号来栖淳子◈★ღ★。

　　金湖小区是岳阳市第一个公务员小区◈★ღ★。位于南环东路以南兴发娱乐187官网◈★ღ★，南湖公园西北角◈★ღ★，占地面积140余亩◈★ღ★，建筑面积10万平方米◈★ღ★，总投资1.4亿元◈★ღ★，小区容积率1.02◈★ღ★，绿化率42.5%◈★ღ★。1998年开工建设◈★ღ★，1999年底仍在建设中◈★ღ★。地产开发◈★ღ★。兴发娱乐亚洲第一兴发娱乐官网◈★ღ★，娱乐产业◈★ღ★。